各党总支、党支部：

       中央明确提出，开展“两学一做”学习教育，要以党支部为单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理为基本依托。“三会一课”是党建工作的重要一环，落实好“三会一课”制度，推动全面从严治党向基层延伸，对严格党员教育管理，提升基层党组织凝聚力战斗力创造力具有重要作用。

各党组织要进一步增强党的组织意识，增强落实“三会一课”的自觉性、主动性和责任感，形成党员教育、管理和监督的长效机制，确保党的组织生活正常化、规范化、制度化。

为进一步健全党内生活，充分发挥党员的先锋模范作用，使“两学一做”学习教育取得扎实成效，我们重点对如何落实“三会一课”制度进行了归纳整理，供各党组织学习借鉴。

党 委 组 织 部‍

2016年9月

‍

党支部“三会一课”制度‍

“三会一课”是指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。

一、如何落实好支部党员大会

1.做好会前准备。支委会根据上级党组织指示和本单位实际工作，确定支部党员大会议题。议题要明确，中心要突出。支部书记会前要对讨论的议题考虑出初步方案，做到心中有数。尔后，把会议的内容、目的、时间和要求，提前通知全体党员做好准备工作。必要时请上级党组织派人参加。

2.认真开好会议。由支部书记主持会议，组织委员清点到会人数，向大会报告应到党员数、实到党员数、缺席人数及原因，说明到会人数是否符合规定，并负责会议记录。根据支部党员大会议题要求，必要时到会有表决权党员人数必须符合有关规定，才能开会和形成决议。开会时，主持人要引导大家围绕中心议题充分讨论，充分发扬民主，力求把议题议深议透，并形成统一意见。

3.形成会议决议。在充分讨论的基础上，主持人应适时集中多数人的意见，提请大会表决，组织委员统计并记录表决结果。表决结果，按照少数服从多数的原则，以赞成票超过应到会有表决权党员的半数为通过，并形成决议。同时，应尊重少数人的意见，对经过充分讨论仍然存在较大分歧的问题，如无紧急情况，可暂缓作出决议，留待下次会议继续讨论；必要时也可报请上级党组织决定。形成会议决议后，要在规定的时限内按照会议要求落实好决议内容。

二、如何落实好支部委员会

1.做好会前准备，确定支委会议题。研究确定讨论议题时，支部书记、副书记应深入了解情况，广泛听取党内外群众的意见，根据《基层党组织工作条例》规定的议题范围、上级党组织的指示精神和实际工作要求，确定支委会议题。议题确定后，要出“安民告示”，通常应由书记及时告知各位委员，以便大家提前准备。

2.落实会议内容，民主集中地开好支委会。一是要充分发扬民主。正副书记要有民主作风，开会时要主动启发引导其他委员围绕会议内容发表意见，不能一言堂、主观武断；每位委员都要有全局观念和积极负责的思想，自觉维护集体领导。二是要严格遵守党的民主集中制原则。讨论决定问题时，要按照少数服从多数的原则，遇有重大分歧意见时，除紧急问题必须迅速决定外，不要匆忙作决议，可留待下次会议继续讨论。三是要一事一议。为提高议事时效，会上应避免临时动议。

3.形成支委会决议，抓好工作落实。支委会讨论决定问题，要按照少数服从多数的原则，表决结果以超过应到会委员的半数赞成为通过。支委会决议一经形成，必须坚决执行，如有不同意见，可以声明保留或向上级党组织提出，但在党支部或上级党组织未改变决定前，行动上不能有任何反对的表示，也不能对外泄露支委会讨论的情况。支部书记对落实支委会决议要提出具体要求，委员按职责分工组织实施。正副书记要主动检查、及时了解掌握贯彻执行情况，督促决议的落实。

三、如何开好党小组会

党小组会是党小组活动的主要形式，也是党员组织生活的重要组成部分。每次会议，要围绕党支部近期的中心工作，结合小组实际，重点解决一两个问题。党小组长要按照党支部布置的会议议题、开法和注意事项，结合实际加以考虑，并将会期、议题等提前通知本组的党员，做好会前准备。会议结束前，小组长要适时归纳小结，形成结论，做出的决定应经多数党员同意。经过讨论，意见还不一致的问题，可进一步酝酿，力求思想统一；一时难以统一的，如实向党支部报告。

四、如何落实好党课教育

1.认真备课，准备充分。课前要认真进行调研，在熟悉课题内容、掌握基本观点的基础上，联系实际，写出详细的讲课提纲或讲义。讲课要突出重点、抓准问题，说理透彻，认真回答党员在思想上、工作中遇到的困难问题，解开他们的思想扣子，切实做到每上一次党课，就要弄清一两个基本观点，使大家提高一次认识，接受一次教育。

2.内容新颖，讲课艺术。党的基本理论、基本知识在不断丰富充实，我们要善于学习，吸收新知识，发现新问题，更新授课的方式方法。课题要有新意，对于老课题，要根据新形势、新任务和党员思想新变化，及时充实新内容，讲出新味道。讲课中涉及到的事例要真实、生动、典型，能抓住人心、说明问题。讲课的感染力要强，要有逻辑性，做到脉络清晰、层次分明、深入浅出、通俗易懂。

3.合理布局，注重效果。要合理布局讲课内容，讲授的观点要前后呼应、承上启下、条理分明、全文贯通，前面提到的问题，后面要给予回答，后面讲到的问题，应是前面问题引申的结果；每一课的时限要适宜，时间太短难以解决问题，时间太长可能会影响授课效果，基层党支部组织的党课一般以一个半小时左右为宜。

　　落实好“三会一课”制度，还必须抓住当前需要解决的主要问题和重点工作，把握所属人员的思想动态，将“三会一课”与本单位中心工作有机结合起来，做到相互渗透、相互促进。一是要结合当前的政治形势。比如今年开展的“两学一做”学习教育，既是“三会”的重要议题，又是党课的主要内容，把学习教育与“三会一课”结合起来落实，效果会更好。又比如，事业单位和高等院校改革等，涉及到大家的切身利益，必然会出现一些新思想，带来一些新问题，这些实际情况都是“三会一课”内容的最佳选材。二是要结合当前的工作实际。要紧密围绕学校教学科研、今年的党建工作要点、评建工作等重点任务，结合重要工作部署开展，重大活动来临等时机，及时对党员加强教育。三是要结合当前的思想实际。通过谈心谈话、调查了解等形式，及时掌握所属党员的思想变化，把解决党员的思想问题作为“三会一课”的内容之一，通过落实“三会一课”，推动各项工作开展。